成都城建檔案是城市建設(shè)總體規(guī)劃和具體規(guī)劃的基礎(chǔ),也是城市規(guī)劃、建設(shè)、管理維護(hù)等活動(dòng)的重要憑證和依據(jù),更是城市自然面貌、地質(zhì)狀況、建筑物和地上、地下管線的真實(shí)記錄。依據(jù)這些真實(shí)記錄,可以綜合考慮城市的各種自然條件、歷史條件、社會(huì)條件等基本因素進(jìn)行城市建設(shè)規(guī)劃。
1、城建檔案是積累城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行城市建設(shè)技術(shù)儲(chǔ)備的手段。城建檔案室城市活動(dòng)的產(chǎn)物。城市建設(shè)活動(dòng)的成果主要有兩個(gè)方面:一是建筑產(chǎn)品;二是城建檔案。城建檔案是程建生產(chǎn)活動(dòng)的成果的直接記錄和實(shí)際反映,他真實(shí)的記述了城建生產(chǎn)活動(dòng)的過程和成果,記載了人們的城建思想、城建技術(shù)、城建經(jīng)驗(yàn)。城建檔案作為城建成果的直接載體成為積累、儲(chǔ)備城建技術(shù)、城建經(jīng)驗(yàn)的工具和手段。
2、城建檔案是進(jìn)行城市規(guī)劃工作的基礎(chǔ)。城市規(guī)劃就是對(duì)城市或城市中的各種要素,根據(jù)城市現(xiàn)狀條件的基礎(chǔ)、特點(diǎn)、各方面的動(dòng)態(tài)變化因素,進(jìn)行全面的、綜合的、科學(xué)的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的預(yù)測(cè)和設(shè)想。通過論證,編制規(guī)劃方案,付諸實(shí)施。假若沒有城建檔案作為依據(jù),城市規(guī)劃將無從下手。
3、城建檔案是城市建設(shè)和管理工作的重要依據(jù)。隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,必然帶來交通事故頻繁、城市功能麻痹、環(huán)境污染嚴(yán)重、居住條件惡化、能源緊張、水資源匱乏、綠地不足等弊端。為了解決諸多矛盾,只靠人腦記憶、靠所謂的“活檔案”是行不通的。城建檔案是城市建設(shè)科學(xué)技術(shù)資源儲(chǔ)備的寶庫。它真實(shí)反映了城市中各種物質(zhì)對(duì)象從無到有、從小到大、從落后到先進(jìn)的運(yùn)動(dòng)過程和發(fā)展規(guī)律,它是人們建設(shè)城市、管理城市的智慧結(jié)晶。只有以城建檔案為依據(jù),才能進(jìn)行科學(xué)的城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,克服盲目性,避免浪費(fèi)和損失。
4、城建檔案是城市一切建筑物,建筑物維修、改建、擴(kuò)建的依據(jù),是提高城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的途徑。沒有城建檔案,城市建設(shè)就會(huì)造成混亂,維護(hù)、改建、擴(kuò)建就難以進(jìn)行。有人形象地把規(guī)劃比作“龍頭”,那么城建檔案就是龍頭的“眼睛”。城建檔案可以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,是國(guó)家的重要技術(shù)。通過利用服務(wù)可轉(zhuǎn)化為物化勞動(dòng),直接創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富,這在城市建設(shè)中是不可忽視的經(jīng)濟(jì)資源。合理利用城建檔案,就可以對(duì)城市進(jìn)行合理開發(fā),保證工程建設(shè)的合理設(shè)計(jì)、施工,充分發(fā)揮投資效益,為國(guó)家節(jié)約大量的資金、人力、物力,促進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展;如果忽視城建檔案的作用,就會(huì)給工程建設(shè)留下隱患,造成重大損失。因此,城建檔案管理是城市管理、維護(hù)、改建、擴(kuò)建的基礎(chǔ)工作和重要依據(jù)。城建檔案管理水平的提高時(shí)城市建設(shè)科學(xué)管理的標(biāo)志之一。
5、城建檔案是城市防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)和戰(zhàn)爭(zhēng)破壞后恢復(fù)重建的重要依據(jù)。1976年唐山大地震使該市遭到毀滅性的的破壞,全市的各種建筑物幾乎全部倒塌,交通、給水、排水、供電等全部中斷。在這萬分危急的關(guān)頭,城建檔案發(fā)揮了重要的作用。有關(guān)部門提供了全市詳細(xì)的地形圖、管網(wǎng)圖,使搶修工作得以順利進(jìn)行。此外,在戰(zhàn)爭(zhēng)情況下,城建檔案的作用更為重要,把城市中重要的、具有全局意義的城建檔案集中到檔案館保存,當(dāng)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)或出現(xiàn)意外的重大災(zāi)害時(shí),將發(fā)揮其不可替代的作用。
6、城建檔案是征用土地、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍確認(rèn)的法律性依據(jù)。城市的建設(shè)過程,都會(huì)形成土地征用、工程各種審批文件、建筑執(zhí)照、產(chǎn)權(quán)所有證等檔案,它是城市房地產(chǎn)管理的歷史憑證,是解決產(chǎn)權(quán)糾紛的法律依據(jù)。隨著房屋的商品化,這部分城建檔案,在開發(fā)和流通領(lǐng)域的法律依據(jù)作用,將越來越充分的顯示出來。
7、城建檔案館是城市科學(xué)研究的重要資源。城市科學(xué)是以城市為研究對(duì)象的諸多學(xué)科組成的學(xué)科群體的總稱,是自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的有機(jī)結(jié)合。它以城市為對(duì)象,從各個(gè)不同的角度對(duì)城市進(jìn)行觀察、分析、研究,從而掌握城市的發(fā)展規(guī)律,推進(jìn)城市現(xiàn)代化進(jìn)程。城建檔案是重要的城市科技信息資源,它的作用不僅僅限于城市建設(shè)方面,在政治、歷史、城市科學(xué)研究方面也都發(fā)揮著重要的作用。隨著城市化進(jìn)程的加快和城市現(xiàn)代水平的提高,城建檔案將顯得越來越重要。
8、城建檔案是“數(shù)字城市”的海量數(shù)據(jù)源。進(jìn)入21實(shí)際高速發(fā)展的信息時(shí)代,數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已滲透到了城市的各個(gè)領(lǐng)域和人們的生活中,信息成為人類社會(huì)活動(dòng)的重要組成部分。信息資源是支撐數(shù)字城市的重要基礎(chǔ),城建檔案作為城市規(guī)劃、建設(shè)及管理過程中直接形成的真實(shí)記錄是城市建設(shè)發(fā)展的重要依據(jù),因其中蘊(yùn)藏著包括地上建(構(gòu))筑物、橋梁、城市交通、地下管網(wǎng)、城市勘測(cè)、自然資源、環(huán)境保護(hù)等大量的城市基礎(chǔ)資料信息,是“數(shù)字城市”的海量數(shù)據(jù)信息資源。隨著館藏資源的大力開發(fā),城建檔案信息將成為城市公共信息的重要組成部分,城建檔案為社會(huì)服務(wù)的領(lǐng)域更為廣闊,提供的信息產(chǎn)品更多,服務(wù)的效率更高。
總之,成都城建檔案在城市建設(shè)中的諸多方面,發(fā)揮著不可替代的作用。在充分認(rèn)識(shí)城建檔案作用的基礎(chǔ)上,我們應(yīng)立足城建檔案信息資源的綜合開發(fā)和利用,使這部分檔案更好的發(fā)揮自身的作用。